Протокол засідання Комітету забезпечення доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури від 08.06.2018

08.06.2018

ЗАТВЕРДЖУЮ:

Заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

Л.Р. ПАРЦХАЛАДЗЕ

ПРОТОКОЛ засідання Комітету забезпечення доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури у відеоформаті у режимі онлайн за участю голів ОДА, голів обласних Комітетів доступності та представників громадськості

м. Київ                                                                                                                           «31» травня 2018 року

Головуючий: Заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, голова Комітету – ПАРЦХАЛАДЗЕ Лев Ревазович

Присутні у Мінрегіоні:

БІЛОУС

Сергій Ярославович

директор Департаменту містобудування, архітектури та планування територій Мінрегіону, заступник голови Комітету

 

СУШКЕВИЧ

Валерій Михайлович

уповноважений Президента України з прав людей з інвалідністю, Голова ВГСПО «Національна Асамблея людей з інвалідністю України»

 

КУЛИК

Наталія Геннадіївна

головний спеціаліст відділу збереження традиційного середовища та створення безбар’єрного простору Департаменту містобудування, архітектури та планування територій Мінрегіону, секретар Комітету

 

ГОРБЕНКО Святослав Ігорович начальник відділу збереження традиційного середовища та створення безбар’єрного простору Департаменту містобудування, архітектури та планування територій Мінрегіону

 

БІЛОШАПКА

Тамара Іванівна

представник Комітету Верховної Ради України у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю

 

БАБЕНКО

Олександр Анатолійович

Головний спеціаліст Департаменту транспортної інфраструктури Київської міськдержадміністрації

 

 

БИКАНОВА

Наталія Володимирівна

головний спеціаліст відділу взаємодії з місцевими органами влади Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади

 

ГОГУСЬ

Олександр Васильович

консультант Апарату Прем’єр-Міністра України

 

 

ДЗІГОРА

Діана Сергіївна

голова громадської організації «Українські журналісти з інвалідністю»

 

ЄВСТАФ’ЄВ

Вадим Іванович

начальник відділу проектування конструктивних та інженерних систем будівель і споруд Департаменту з питань проектування об’єктів будівництва, технічного регулювання та науково-технічного розвитку Мінрегіону
ЖДАН

Павло Михайлович

начальник відділу забезпечення діяльності Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю

 

КУЦЕВИЧ

Вадим Володимирович

член Національної спілки архітекторів України, доктор архітектури, професор, заступник генерального директора ПАТ «КиївЗНДІЕП»
ЛИСАК

Леонід Павлович

 

президент Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Центр туризму інвалідів України»
БИКАНОВА

Наталія Володимирівна

головний спеціаліст відділу взаємодії з місцевими органами влади Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади

 

ГОГУСЬ

Олександр Васильович

консультант Апарату Прем’єр-Міністра України

 

 

ДЗІГОРА

Діана Сергіївна

голова громадської організації «Українські журналісти з інвалідністю»

 

ЄВСТАФ’ЄВ

Вадим Іванович

начальник відділу проектування конструктивних та інженерних систем будівель і споруд Департаменту з питань проектування об’єктів будівництва, технічного регулювання та науково-технічного розвитку Мінрегіону
ЖДАН

Павло Михайлович

начальник відділу забезпечення діяльності Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю

 

КУЦЕВИЧ

Вадим Володимирович

член Національної спілки архітекторів України, доктор архітектури, професор, заступник генерального директора ПАТ «КиївЗНДІЕП»
ЛИСАК

Леонід Павлович

 

президент Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Центр туризму інвалідів України»
МОЛОДАНОВАОлена Олександрівна

 

заступник голови громадської організації «Українські журналісти з інвалідністю»
МІХАЙЛІДІ

Павло Миколайович

голова Громадської ради при Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

 

НАЗАРЕНКО

Василь Васильович

голова Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»

 

НЕЧЕПОРЧУК

Анатолій Антонович

представник Всеукраїнської спілки громадських організацій «Конфедерація громадських організацій інвалідів України»

 

ПОЛЯКОВА

Оксана Юріївна

директор Департаменту соціального захисту осіб з інвалідністю Міністерства соціальної політики України

 

СВЄТ

Євген Олександрович

експерт з питань доступності об’єктів інфраструктури для людей з порушенням зору ВГСПО «Національна Асамблея інвалідів України»

 

СКРИПКА

Наталія Сергіївна

виконавчий директор ВГО «Національна Асамблея людей з інвалідністю України»

 

СТЕПІНА

Ірина Григорівна

 

Комітет Верховної Ради України у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю

 

ТИМКОВИЧ

Василь Юрійович

 

перший заступник директора, головний інженер УДНДПІ «УКРНДІПРОЕКТРЕСТАВРАЦІЯ»
ЧЕРНЯДЬЄВА

Ірина Іванівна

 

ПАТ «КиївЗНДІЕП»
ШЕВЧЕНКО

Сергій Вікторович

директор Департаменту нормативно-правового забезпечення Державної архітектурно-будівельної інспекції України

 

ШПІЛЕВСЬКИЙ

Іван Іванович

директор ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто»
ім. Ю.М. Білоконя 
ЩЕРБАНЬ

Наталія Анатоліївна

представник центрального правління всеукраїнської громадської організації інвалідів «Українське товариство сліпих»
ШЕВЧЕНКО

Ірина

 

кореспондент порталу LIGA.net
ГУДЗЕНКО

Андрій

фотокореспондент порталу LIGA.net

 

 

 

Присутні у студіях:

ГРИБАЛЬСЬКИЙ Ярослав Володимирович — національний координатор програми «Безбар’єрна Україна» ВГО «Національна Асамблея людей з інвалідністю України», заступник голови Комітету;

керівники ОДА та їх структурних підрозділів, голови Комітетів доступності та представники громадських організацій

 

Слухали:

 

І. Вступне слово:

 

ПАРЦХАЛАДЗЕ Лев Ревазович – заступник Міністра, голова Комітету.

Поінформував про роботу Мінрегіону у напрямку удосконалення нормативно-правової бази в частині створення безбар’єрного середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, проведену Міністерством у попередній період, головні проблеми, які гальмують процес створення інклюзивного простору, та про плани діяльності Міністерства на найближчий період.

 

СУШКЕВИЧ Валерій Михайлович — Уповноважений Президента України з прав людей з інвалідністю.

Позитивно оцінив діяльність Мінрегіону в частині забезпечення прав людей з інвалідністю на доступний життєвий простір та наголосив про відзначення у вересні 2018 року 10-річчя підписання Україної Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю.

Однак і до цього часу не всі проблеми усунено та існує багато невирішених питань, які потребують врегулювання на законодавчому рівні із залученням до такої роботи експертів від громадянських організацій, які опікуються захистом прав людей з інвалідністю в Україні.

 

ІІ. Розгляд питань порядку денного:

 

1. Збір даних стосовно фінансування у регіонах робіт із забезпечення доступності об’єктів житлового, громадського призначення та транспортної інфраструктури.

Впровадження у регіонах аудиту доступності для МГН об’єктів житлового, громадського призначення та транспортної інфраструктури.

Доповідав: БІЛОУС Сергій Ярославович — директор Департаменту містобудування, архітектури та планування територій Мінрегіону, заступник голови Комітету.

 

2. Впровадження Державною архітектурно-будівельною інспекцією України щоквартального збору даних щодо виявлених порушень нормативів з питань створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та МГН.

 

Доповідав: ШЕВЧЕНКО Сергій Вікторович – директор Департаменту нормативно-правового забезпечення Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

 

ІІІ. У обговоренні питань брали участь:

Парцхаладзе Л.Р., Сушкевич В.М., Грибальський Я.В., Скрипка Н.С., Білоус С.Я., Ждан П.М., Дзігора Д.С., Молоданова О.О., Куцевич В.В., Свєт Є.О.

За результатами обговорення вирішли:

 

  1. Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державній архітектурно-будівельній інспекції України, разом з ВГО «Національна Асамблея людей з інвалідністю України» та іншими громадськими організаціями

1.1. Розробити та  затвердити ДБН на заміну
ДБН В.2.2-17-2006 «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення».

до 1 жовтня 2018 року

 

 

1.2. Розробити Збірник типових проектних рішень щодо адаптації під потреби людей з інвалідністю шкіл, що збудовані за типовими рішеннями у період 1963-1996 років.

 

до 1 вересня 2018 року

 

1.3. Розробити Методику проведення моніторингу та оцінки ступеня безбар’єрності фізичного оточення і послуг для осіб з інвалідністю відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 22.05.2018 № 13303/1/1-18 щодо Плану організації виконання Указу Президента України від 30.03.2018 № 93 «Про створення умов для подальшого розвитку паралімпійського і дефлімпійського руху в Україні»

до 25 червня 2018 року

 

1.4. Надати пропозиції щодо внесення змін до законодавства в питаннях:

— поширення дії державних будівельних норм на експлуатацію об’єктів;

— щодо визначення на законодавчому рівні терміну «розумне пристосування»;

— впровадження механізму позбавлення кваліфікаційних сертифікатів експертів, що проводять експертизу проектної документації на будівництво, та сертифікованих фахівців, що її розробляють, за порушення вимог державних будівельних норм в частині забезпечення доступності об’єктів для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

до 15 липня 2018 року

1.5. Забезпечити збір необхідної інформації та розроблення для подальшого використання на місцях посібника щодо облаштування об’єктів житлового та громадського призначення засобами доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

до 12 червня 2018 року

 

1.6. Надати пропозиції щодо створення Мобільного додатку для людей з інвалідністю.

до 15 червня 2018 року

 

 

  1. Державній архітектурно-будівельній інспекції України:

 

2.1. Посилити контроль за дотриманням нормативів в частині створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення і забезпечити щоквартальний збір даних щодо виявлених порушень, їх оприлюднення на сайті ДАБІ та у ЗМІ і надсилання Мінрегіону та Уповноваженому Президента України з прав людей з інвалідністю.

постійно

 

  1. Обласним, Київській міській державним адміністраціям (за списком):

3.1. Надати Мінрегіону інформацію про стан виконання доручення від 22.05.2018
№ 7/14-5112 стосовно моніторингу шкіл, що збудовані за типовими рішеннями у період 1963-1996 років без пристосування будівлі та прилеглої до неї території для потреб людей з інвалідністю.

до 15 червня 2018 року

 

3.2. Надати звіт аудиту доступності для МГН об’єктів житлового, громадського призначення та транспортної інфраструктури і надавати звіт Мінрегіону (таблиця 1), на підставі методики, розробленої  ВГО «Національна Асамблея людей з інвалідністю України».

до 01 липня 2018

до 31 грудня 2018

3.3. Надавати інформацію стосовно бюджетного фінансування із забезпечення доступності для маломобільних груп населення і надавати звіт Мінрегіону (таблиця 2).

до 01 липня 2018

до 31 грудня 2018

3.4. Надати Мінрегіону інформацію щодо реалізованих проектних рішень з адаптації шкіл та дитячих дошкільних закладів під потреби осіб з інвалідністю для включення до Книги стандартів.

до 1 вересня 2018 року

 

  1. Київській міській державній адміністрації:

4.1. Надати Мінрегіону інформацію:

— щодо критеріїв, згідно з якими плануються та виконуються заходи по встановленню тактильної плитки у м. Києві, та на яких підставах констатується єфективність таких заходів для забезпечення доступності та безпечного пересування на відповідних пішохідних шляхах, вулицях, перехрестях тощо для осіб із порушеннями зору та інших маломобільних груп населення;

— щодо документів, відповідно до яких були здійснені заходи із забезпечення доступності та безпечного пересування для осіб із порушеннями зору та інших маломобільних груп населення на маршруті від станції метро Кловська до Центрального правління та центральної бібліотеки Українського товариства сліпих (УТОС).

до 15 червня 2018 року

 

  1. Сумській обласній державній адміністрації:

5.1. Поінформувати Мінрегіон та Уповноваженого Президента України прав людей з інвалідністю про врегулювання питання облаштування засобами безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю у під’їзді будинку за адресою: вул. Холодногірська, 31, м. Суми.

до 15 червня 2018 року

 

  1. Департаменту містобудування, архітектури та планування територій Мінрегіону:

6.1. Забезпечити участь на черговому засіданні Комітету представників закладів зі статусом «національний» (Мінкульт, Міносвіта)

 (Указ Президента України від 02.12.2017 № 401).

до 01 листопада  2018 року

 

6.2. Забезпечити проведення наступного засідання Комітету у відеоформаті у режимі онлан.

до 15 листопада  2018 року

 

6.3. Розмістити даний протокол на офіційному веб-сайті Мінрегіону.

до 15 червня 2018 року

Додаток: на 6 арк. у 1 прим.

Секретар Комітету:                                                                                                Кулик Н.Г.