Олексій Чернишов: Інститут префектів – це запобіжник у вертикалі державної влади

04.08.2021

Завдяки децентралізації сфери, якими раніше опікувалася держава, тепер знаходяться у віданні громад і місцевих рад. З одного боку, це — додаткові можливості, з іншого — є ризики, що депутатський корпус ініціюватиме рішення, що виходять за межі його повноважень. Аби цього не допустити, необхідні запобіжники на рівні держави. На цьому наголосив у своїй колонці для видання НВ Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов.

«Прикладна аналогія — електромережі. Аби вберегти всю лінію, її розділяють на підстанції і автомати, які при перевантаженні аварійно розмикають мережу. Один з таких запобіжників у вертикалі державної влади – інститут префектів або голів адміністрацій з координаційно-контрольними функціями», – зазначив Олексій Чернишов.

Зокрема, у матеріалі зазначено, що префект є рівновіддаленим від політичних сил держслужбовцем, не змінюється зі зміною президента або Уряду, є незалежним від місцевих політичних еліт та призначається на конкурсних засадах терміном на не більше трьох років у межах адміністративно-територіальної одиниці з подальшою ротацією з-поміж претендентів так званого кадрового резерву. А його головна функція полягає у координації та нагляді за законністю ухвалених рішень на місцях.

«На практиці, основною роботою префекта буде надання консультацій ОМС та узгодження підготовлених рішень виключно з точки зору відповідності Конституції та українським законам. Тобто, якщо депутати територіальної громади намагатимуться ухвалити рішення, які прямо звужують або порушують права і свободи громадян, префект як представник центральної влади має втрутитися у ситуацію», – пояснив Міністр.

Нагадаємо, раніше Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов повідомив про шість головних завдань щодо просування реформи децентралізації.

Повернутися вгору