У Мінрегіоні обговорили проблемні питання реформування системи держархбудконтролю

16.04.2020

У Міністерстві розвитку громад та територій України, під головуванням заступника Міністра В’ячеслава Негоди, відбулась онлайн-нарада з органами місцевого самоврядування щодо питань перехідного періоду реформуванням системи держархбудконтролю.

Нарада відбулась за участю голови ліквідаційної комісії ДАБІ Богдана Федоренка, виконавчого директора Асоціації міст України Олександра Слобожана, представників Мінрегіону, органів місцевого самоврядування (ОМС), комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

Серед основних питань, що піднімались на нараді, були: роль ОМС у новій системі державного управління у сфері архітектури та містобудування, зокрема, здійснення ними контрольних функцій, роботи Єдиного реєстру дозвільних документів на будівництво та доступу до нього ОМС, отримання дозволу на виконання будівельних робіт на об’єкти СС2 в територіальному підрозділі ДАБІ, виникнення правових колізій у зв’язку з прийняттям урядових постанов № 218 та № 219 та внесення змін до законодавства,  врегулювання  порядку здійснення держархбудконтролю до початку виконання функцій і повноважень Державної інспекції містобудування України.

Одним з головних питань обговорення стало здійснення контролю, необхідного для забезпечення високої якості виконання робіт на об’єктах, що вже будуються, захисту прав громадян та юридичних осіб з боку держави.

«Паралельно з децентралізацією та передачею повноважень органів виконавчої влади на місцеве самоврядування, повинна зміцнюватися система державного нагляду за законністю реалізації рішень. Нам потрібно збалансувати місцеві інтереси, які забезпечать сталий розвиток та швидкий доступ до прийняття рішень органами самоврядування. З іншого боку, завдання держави забезпечити, щоб ці рішення приймалися законно і гарантували всім певну об’єктивність.

При цьому обидві системи влади – місцевого самоврядування і виконавчої влади, повинні всі свої рішення приймати публічно, відкрито і відповідно до заданих  процедур.

Щоб до того прийти, ми повинні сьогодні пройти складний шлях зміни системи архітектурно-будівельного контролю в нашій країні з тим, щоб розділити те, чим повинно займатися місцеве самоврядування і визначити відповідальність з боку органів виконавчої влади за ці функції», – зазначив В’ячеслав Негода,  відкриваючи нараду.

Він наголосив, що потрібно напрацювати пропозиції щодо реалізації постанов Уряду, зокрема, на рівні функціонування відповідних підрозділів органів місцевого самоврядування, щоб не допустити погіршення якості надання послуг в частині здійснення делегованих повноважень держархбудконтролю ОМС.

«Маємо зробити загальний перелік проблемних питань та пропозицій щодо шляхів їх вирішення, які б нам забезпечили функціонування системи містобудування та будівництва, щоб ми позбулися перешкод, які виникли на період ліквідації ДАБІ та створення нових інституцій, які передбачені постановами Уряду. Пропоную Асоціації міст звести пропозиції від ОМС, а Мінрегіон спільно з народними депутатами їх опрацює», – зазначив він.

Щодо проблеми отримання ключів до Єдиного реєстру дозвільних документів на будівництво та доступу до нього ОМС, Богдан Федоренко запевнив, після визначення потреби громад, ДАБІ звернеться за додатковими ключами до Міністерства цифрової трансформації.

Окрему увагу приділили необхідності здійсненні подальших кроків по реформуванню та гармонізації законодавства,  необхідного для здійснення реформи.

Також на нараді було вирішено підготувати роз’яснення щодо дозвільно-реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності у зв’язку зі змінами в законодавстві.

Повернутися вгору